Открывая мероприятие, Ирина Лищенко поприветствовала представителей заказчиков и ведущих отраслевых организаций на площадке нового здания Главгосэкспертизы России, поблагодарив их за активную участие и неоценимую помощь в совершенствовании системы ценообразования в строительной отрасли.
В ходе своего выступления Ирина Лищенко озвучила основные итоги проделанной совместно с Минстроем России работы в этой сфере, а также обозначила вектор дальнейшего развития на ближайшее время.
В рамках работ по мониторингу цен строительных ресурсов и информационному наполнению ФГИС ЦС необходимо отметить, что проведена верификация перечня юридических лиц, обязанных предоставлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, который теперь максимально приближен к реальности и включает в себя информацию о 9105 юридических лицах (ранее насчитывавший более 22000 юридических лиц), во взаимодействии с ассоциациями производителей строительной продукции актуализован и расширен КСР, который в данный момент состоит из более чем 103 000 позиций.
Начальник Управления экспертизы сметных нормативов Главгосэкспертизы России Андрей Савенков в ходе своего выступления отметил, что по результатам осуществления мероприятий, предусматривающих взаимодействие Минстроя России, Правительства Москвы и отраслевых компаний, осуществляется формирование единой государственной сметно-нормативной базы. «Невозможно создать сметно-нормативную базу в одночасье, и сделать ее удобной для использования всеми участниками процесса», - заметил Андрей Савенков. - «Сметное нормирование и гармонизация– это всегда процессы, требующие планового, последовательного подхода и поэтапности реализации, и мы сейчас идем этим путем».
Андрей Савенков подробно остановился на вопросах актуализации существующих и разработке новых сметных нормативов и сообщил, что в соответствии с планом, утвержденным приказом Минстроя от 20 марта 2018 года № 152/пр, в текущем году будут разработаны 1184 нормы, 148 из которых будут профинансированы за счет средств бюджета Москвы, 95 – за счет привлечения собственных средств Главгосэкспертизы России. «С 2016 года усилиями Минстроя и Главгосэкспертизы была проведена масштабная работа по актуализации действующей сметно-нормативной базы, в результате которой были актуализированы 48360 норм, объединенных в 118 сборников и размещенных во ФГИС ЦС», - сообщил Андрей Савенков.
В рамках работы консультационного центра «Актуальные вопросы разработки укрупненных нормативов цены строительства. Определение стоимости строительства с использованием укрупненных нормативов цены строительства» с докладом выступила начальник Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России Евгения Ширшова. «26 июля 2017 года был принят федеральный закон № 191-ФЗ, который внес изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и закрепил, в частности, понятие укрупненного норматива цены строительства», - напомнила участникам круглого стола Евгения Ширшова. – «НЦС – это показатель потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенный для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства».
Основная сфера применения НЦС - обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства на этапе планирования капитальных вложений. Кроме этого, НЦС могут применяться для оценки экономической эффективности проектной документации и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации. «Так, например, с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 непревышение сметной стоимости строительства объекта над укрупненными нормативами цены строительства становится одним из критериев оценки достоверности определения сметной стоимости», -подчеркнула Евгения Ширшова. Также начальник Управления разработки сметных нормативов уделила особое внимание этапам формирования сборников НЦС.