22.01.2016
22 января 2016 года в Москве прошел семинар «Новая территориальная сметно-нормативная база Московской области в редакции 2014 г.». На семинаре об изменениях, внесенных в территориальную сметно-нормативную базу Московской области, рассказала начальник отдела разработки сметно-нормативных документов ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» Наталья Александровна Сырыгина.
Как и было обещано, публикуем перечень документов, регламентирующих порядок составления и проверки сметной документации на региональном уровне и сравнительные таблицы изменений в базе ТЕР Московской области редакции 2014 года, введенных в действие с 01.01.2016 г., предоставленные Н.А. Сырыгиной.
Перечень документов, регламентирующих порядок составления и проверки сметной документации на региональном уровне
- Порядок ценообразования и сметного нормирования в строительстве Московской области (ПЦСН-2014 МО с изменениями), утвержденный на заседании Московской областной комиссии по индексации цен и ценообразованию в строительстве, образованной Правительством Московской области (Протокол от 31.07.2014г. № 7). Этот документ представляет аналог МДС-35, составленный для специалистов ценообразования в Московской области.
- «Методические рекомендации по формированию начальной (максимальной) и твердой цены государственных и муниципальных контрактов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области», утверждены на заседании Московской областной комиссии по индексации цен и ценообразованию в строительстве, образованной Правительством Московскойобласти (Протокол от 26.03.2014г. № 3). В данной методике дан инструментарий определения прогнозной (на будущие периоды, например, на момент проведения электронных торгов) стоимости объекта капитального строительства с соответствующими формулами подсчета.
- На региональном уровне также выпущены:
- Постановление Правительства Московской области от 09 августа 2010 г. № 643/32 «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями и дополнениями от 03.10.2014);
- Постановление Правительства Московской области от 19 октября 2015 г. № 956/39 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области и о внесении изменений в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения»;
- Постановление Правительства Московской области от 20.07.2015 № 582/25 «О порядке проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, полностью или частично финансируемых из средств бюджета Московской области».
Сравнительные таблицы изменений в базе ТЕР Московской области редакции 2014 года, введенных в действие с 01.01.2016 г.
| № п/п | Шифр групп расценок старой базы | Шифр групп расценок новой базы | Описание корректировки |
| 1 | не было | ТЕР 01-01-053 | доб. новые расценки на укрепление откосов полиамидными гидротехническими матами |
| 2 | не было | ТЕР 01-02-071,072,073 | доб. новые расценки на бурение установками алмазного бурения, разборку скального грунта бетоноломом, канатную алмазную резку скального грунта |
| 3 | не было | ТЕР 01-02-095,096,097,098 | доб. новые расценки на устройство тропы, оборку и устройство сетчатого ограждения склонов |
| 4 | не было | ТЕР 04-01-059 | доб. новые расценки на бурение отверстий перфоратором в грунтах |
| 5 | не было | ТЕР 05-01-102 | доб. новые расценки на бурение скважин в мерзлых грунтах установками импортного произодства |
| 6 | ТЕР 05-04-003 | ТЕР 05-03-010 | Расценки старой базы удалены, взамен учтена их 100% копия с новым кодом |
| 7 | не было | ТЕР 09-02-015,016 | доб. новые расценки на монтаж элементов резервуаров |
| 8 | не было | ТЕР 09-08-001,002,003,004,005,006 | доб. Раздел 8 «Средства физической защиты периметра (расценки на установку металлических столбов, противотаранного барьера, шлагбаума и т.п.) |
| 9 | ТЕР 46-08-006,007 | ТЕР 13-03-006,007 | Расценки старой базы удалены, взамен учтена их 100% копия с новым кодом |
| 10 | не было | ТЕР 13-11-011 | доб. новые расценки на антикоррозионную защиту металлических конструкций межцеховых коммуникаций |
| 11 | не было | ТЕР 15-01-043 | доб. новые расценки на облицовку лестничных площадок и маршей керамогранитными плитами |
| 12 | аналог ТЕР 15-01-062,063 | ТЕР 15-01-065 | доб. новые расценки на наружную облицовку поверхности стен сайдингом металлическим с теплоизоляцией |
| 13 | аналог ТЕР 15-01-060,061 | ТЕР 15-01-090-01,02 | доб. новые расценки на устройство вентилируемых фасадов с облицовкой панелями из композитных материалов с утеплителем и без |
| 14 | не было | ТЕР 15-01-090-03,04 | доб. новые расценки на устройство вентилируемых фасадов с облицовкой плитами из керамогранита с утеплителем и без |
| 15 | не было | ТЕР 15-02-040 | доб. новые расценки на отделку венецианской штукатуркой |
| 16 | не было | ТЕР 15-04-037 | доб. новые расценки на проолифку деревянных, бетонных и металлических поверхностей |
| 17 | не было | ТЕР 15-06-005 | доб. новые расценки на оклейку фотообоями |
| 18 | не было | ТЕР 15-07-017 | доб. новые расценки на нанесение защитных грунтовок |
| 19 | не было | ТЕР 16-02-010 | доб. новые расценки на изготовление элементов и сборка узлов стальных трубопроводов. ПРИЧЕМ, в технических частях нет указаний по их применению и в только чтот вышедшей версии 17 ФСНБ. |
| 20 | не было | ТЕР 20-06-018,019 | доб. новые расценки на установку оконных кондиционеров и сплит-систем |
| 21 | не было | ТЕР 26-02-012 | доб. новые расценки на изоляцию арматуры съемными полуфутлярами из матов минераловатных |
| 22 | аналог ТЕР 27-03-009,011,012 | ТЕР 27-03-013,014 | доб. новые расценки на срезку поверхностного слоя покрытия из асфальтобетона импортными дорожными фрезами |
| 23 | начало ТЕР 27-09-002-(01-06) | продолжение ТЕР 27-09-002-(07-13) | доб. новые расценки на устройство металлических барьерных ограждений типа ДО, ДД |
| 24 | ФЕРм 08-02-150 | ФЕР 33-04-017 | Расценки старой базы удалены, взамен учтена их 100% копия с новым кодом |
| 25 | не было | ТЕР 44-01-033,034,035,036 | доб. новые расценки на бурение отверстий в железобетонных конструкциях под водой, установку анкеров, конопатку швов и разборку ж/б конструкций |
| 26 | не было | ТЕР 44-01-043,044 | доб. новые расценки на очистку металлических конструкций, установку-снятие болтов |
| 27 | не было | ТЕР 44-01-66,067,070 | доб. новые расценки на установку кессонов, сборно-разборной металлической площадки, водолазное обследование |
| 28 | не было | ТЕР 46-03-013,014 | доб. новые расценки на сверление отверстий в бетонных и ж/б конструкциях перфоратором |
| 29 | не было | ТЕР 46-04-016 | доб. новые расценки на резку дисковыми стенорезными машинами бетонных и железобетонных конструкций |
| 30 | не было | ТЕР 46-08-022 | доб. новые расценки на гидроизоляцию швов полиуретановым герметиком, набухающей самоклеющейся лентой, лентой изоляционной высокоэластичной |
| 31 | не было | ТЕР 46-08-033,044,100 | доб. новые расценки на навеску, перенавеску тросов, очистка бетонных поверхностей сжатым воздухом, гидроструйная и гидроабразивная очистка металлических и бетонных поверхностей, перевод стоек понтона в рабочее положение |
| 32 | не было | ТЕРр 62-46-1 | доб. новая расценка на очистку поверхностей от стойких химических загрязнений |
| 33 | не было | ТЕРр 69-17,18 | доб. новые расценки на ремонт подкрановых путей мостовых и козловых кранов (замену болтов крепления, нивелировку рельса подкранового пути, ремонт узлов крепления рельса, ремонт заземления) |
| 34 | аналог ТЕР 46-04-003 | ТЕРр 69-19 | доб. новые расценки на разборку горизонтальных и вертикальных поверхностей бетонных и ж/б конструкций |
| 35 | не было | ТЕРр 69-50 | доб. новые расценки на замену стальных монтажного и лежневого тросов запани, замену хомутов и прижимной планки |
Расценки, в которых действительно были проблемы, так и не откорректированы:
| № п/п | Шифр расценки | Необходимы корректировки |
| 1 | ТЕР 06-01-067-04 | затрат труда (уменьшить) |
| 2 | ТЕР 08-07-002-02 | исключить МР по расценке – см. аналог ТЕР 08-07-001-(04,05). Исправлена ошибка только по расценкам на установку наружных лесов |
| 3 | ТЕР 10-01-083 и ТЕР 10-02-001-01 | исключить расценки, т.к. щиты по ТССЦ 203-0581 не выпускаются производством |
| 4 | ТЕР 11-01-047-(01,02) | затрат труда (уменьшить), т.к. расценки на укладку керамогранитных плиток не могут быть в 2 и 3 раза дороже укладки керамических плиток |
| 5 | ТЕР 12-01-004-04 | расхода материала по ТССЦ 101-1961 (уменьшить) |
| 6 | ТЕР 12-01-007-03 | исключить расценку, т.к. листы по ТССЦ 101-0036 не выпускаются производством |
| 7 | ТЕР 15-01-047 и особенно ТЕР 15-01-047-(01-03) | исключить расценки с использованием технологии облицовки по деревянному каркасу и отдельные расценки, т.к. данная технология устарела, а плиты по ТССЦ 104-0095 не выпускаются производством |
| 8 | Многие расценки ТЕР-26, например ТЕР 26-01-014 | затрат труда (уменьшить), т.к. огнезащита обрешетки не может быть дороже устройства обрешетки |
| 9 | ТЕР 26-01-036 | расхода материала по ТССЦ 113-8076 (увеличить) |
| 10 | ТЕР 32-09-001-02 | расхода материала по ТССЦ 101-3982 (уменьшить) |
| 11 | ТЕРр 57-2-4 | затрат труда (уменьшить) |
| 12 | ТЕРр 66-1, 66-2 | затрат труда (уменьшить), т.к. разборка чугунных труб не может быть в 2 раза дороже их устройства |
| 13 | ТЕРр 66-43,48 | учесть только одну из двух аналогичных машин (ТСЭМ 380181 или ТСЭМ 380161) |
| 14 | ТЕРр 66-48, 68-11 | заменить механизмы на ТСЭМ 330803 и 261401 при работе от передвижных компрессоров, т.к. в расценках уже учтены передвижные компрессоры |
| 15 | ТЕРр 66-47 | по расценкам полная замена труб на новые в 3 раза дешевле санации. Время работы по ТСЭМ 400303 и 400006 уменьшить в 3 раза, также возможно применение отечественных машин и механизмов для санации |
| 16 | ТЕРр 68-12-18 | затрат труда (уменьшить) – см. аналог ТЕРр 68-20,21 |
| 17 | ТЕРп 07-10-015 | затрат труда (уменьшить), т.к. не может быть затрачено на наладку узлов в 8 раз больше времени, чем на их устройство |
Выявились ошибки по старым наименованиям механизмов, например:
| № п/п | Шифр по ФСЭМ | Правильное наименование | Действующее наименование |
| 1 | 100801 | Станки буровые вращательного бурения несамоходные, глубиной бурения до 500 м, диаметр скважин 151-420 мм" | "Станки буровые вращательного бурения несамоходные, глубиной бурения до 500 м, диаметр скважин 151-42 мм" |
| 2 | 100653 | Молотки бурильные средние при работе от передвижных компрессорных станций" | "Молотки бурильные средние" |
| 3 | 261400 | Молотки отбойные пневматические при работе от стационарных компрессорных станций" | "Молотки отбойные пневматические" |